Хватит ли библиотекам на подписку на газеты?

В предпоследний день ноября состоялась очередная сессия Городского Собрания Сочи. Она прошла под флагом приведения своих ранее принятых решений в соответствие с изменившимися федеральными и краевыми законами. Из 17 пунктов повестки дня 12 начинались словами “О внесении изменений…”. Но некоторые изменения вызваны другими обстоятельствами.

Так, корректировка бюджета текущего года произошла в связи с перечислением из краевого бюджета в городской 105,2 млн рублей. Это позволило увеличить на такую же сумму расходы бюджета. Многие расходные статьи бюджета получили дополнительные средства. Мне представляется интересным для читателя сообщение, что увеличены расходы по статье “Культура” на 8,04 млн рублей в целях обеспечения доведения средней заработной платы работников учреждений культуры до средне краевого уровня в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года № 597. Работникам учреждений культуры эта информация как новогодний подарок.

Но есть и другая причина корректировки городского бюджета 2017 года. Обычно в конце года средства перекидываются с одних статей на другие для обеспечения максимального освоения средств. С тех статей, где нет уверенности в их освоении, на те, где эта уверенность не вызывает сомнения. Перечислять все переброски и анализировать их правильность не считаю возможным в газетном отчете. Остановлюсь лишь на тех, что относятся к социальным программам. 

Но не могу согласиться с тем, что статья “Социальная политика” сокращена более, чем на 5 млн рублей. Все свои депутатские годы я входил в комитет по социальной защите населения и знаю, что если бы эта статья была не уменьшена на 5 млн рублей, а увеличена в десять раз, все равно не хватило бы средств для помощи всем, кто в этом нуждается.

Сокращена почти на 3 млн рублей программа по газификации пос. Волконка Лазаревского района; на 3,9 млн уменьшена сумма на приобретение жилых помещений для мало- имущих граждан по договорам социального найма; на 400 тыс. рублей – по отселению граждан из аварийного жилого фонда; почти на 2 млн рублей – на улучшение жилищных условий молодым семьям. Значительно уменьшены суммы на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. Этот перечень можно продолжать и продолжать.

На сессии депутаты легко согласились с невыполнением структурными подразделениями администрации города очень важных социальных программ. Никто не спросил о причинах невыполнения. Дав согласие на переброску средств с социальных программ на другие цели, депутаты как бы прикрыли все недоработки чиновников администрации.

Депутаты внесли значительные изменения в Правила землепользования и застройки на территории Сочи, утвержденные решением Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 года №202. Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства объясняет необходимость внесения изменений тем, что при составлении Правил землепользования и застройки проектировщиками был допущен ряд технических ошибок:

- отнесение одного земельного участка к двум территориальным зонам;

- не было учтено существующее положение в отношении использования земельных участков, следствием чего стало ошибочное отнесение их к определенным территориальным зонам.

Предложенный проект внесения изменений подготовлен на основании предложений и замечаний от физических и юридических лиц, чьи права и законные интересы были нарушены.

Изменений бесчисленное множество. Только по Адлерскому району их предложено 54. По другим районам их не меньше. Депутаты приняли все предложенные поправки. Разгорелся спор по одной поправке, но все депутаты встали на точку зрения администрации, не поддержав своего коллегу-депутата, который возражал.

Депутаты установили размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения информационной деятельности Сочи на 2018 год. Они оставили тот же размер, который был в текущем 2017 году:

- за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы, в размере 1 000 рублей;

- за представление копии одного документа, содержащегося в информационной системе, в размере 100 рублей.

Кажется, это будет единственный случай, когда стоимость услуги в новом году не будет повышена.

Депутаты согласились с предложенными изменениями в решении от 26.12.2014 г. № 196 “Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением “Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи”. Изменения потребовались потому, что в сентябре 2017 года создано управление административной инспекции администрации города. И это необходимо отразить в “Порядке организации и осуществления муниципального контроля”. И главное, необходимо привести его в полное соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 г. №294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

Задача стояла сложная. С одной стороны, контроль необходим, с другой стороны, “кошмарить” бизнес запрещено. Предложенные изменения в Порядке проведения муниципального контроля, кажется, эту задачу решили. Сейчас на бумаге все получается. Как будет получаться в жизни, покажет только время.

На прошлой сессии депутаты приостановили действие Положения о порядке присвоения звания Почетный гражданин города Сочи. Сделано это потому, что в Сочи Почетных граждан стало больше, чем в Москве, и трудно ответить на вопрос почему именно этим лицам присвоено почетное звание. Приостановили, чтобы изучить опыт других городов. Но при этом не учли, что оставили без социальной поддержке тех, кому уже присвоено звание “Почетный гражданин города Сочи”. Внесением поправки в прошлое решение, ошибка была исправлена.

На сессии стало известно, что в Сочи наряду с “Управлением по организации похоронного дела” появилась автономная некоммерческая организация по оказанию похоронных услуг “Ритуал”. Все это соответствует Федеральным законам “О защите конкуренции” и “О некоммерческих организациях”.

“Ритуал” создан для достижения целей по осуществлению гарантий погребения, если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию временной нетрудоспособности, не являлся пенсионером, если личность умершего (погибшего) не установлена органами внутренних дел, а также в случаях рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и в случаях финансовой невозможности осуществить погребение умершего (погибшего) его родственниками.

“Ритуалу” передано в безвозмездное пользование муниципальное имущество, закрепленное за “Управлением по организации похоронного дела”, на праве оперативного управления. К решению приложен перечень этого имущества. В разделе “Недвижимое имущество” есть такой пункт: Здание административное (комплекс “Крематорий-церковь-кладбище”). Крематорий!? Откуда он взялся в Сочи? Почему тогда сочинцы пользуются крематориями Новороссийска и Ростова-на-Дону? Ответа на эти вопросы я не нашел ни у работников администрации Городского Собрания Сочи, ни у тех депутатов, к которым обращался. Обратился к начальнику “Управления по организации похоронного дела” А.С. Мамлаю. Он разъяснил, что так значится в документах, хотя никакого крематория в Сочи нет.

И мне пришла мысль, что, может быть, когда-то по документам отчитались о строительстве крематория, а деньги присвоили?

На сессии депутаты внесли изменение в название одного комитета. Он назывался “Комитет по санаторно-курортному делу, туризму и экологии”. Теперь будет называться “Комитет по санаторно-курортному делу, туризму и охране окружающей среды”. Оказывается, что вопросы экологии действующим законодательством не относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Но в чем различие терминов “Экология” и “Охрана окружающей среды”, никто не разъяснил.

Депутаты рассмотрели еще целый ряд вопросов, носящих технический или локальный характер.

В работе сессии приняли участие депутат Государственной Думы Российской Федерации С.М. Кривоносов и два депутата Законодательного Собрания Краснодарского края – А.А. Звягин и В.Н. Тепляков. В заключение выступил С.М. Кривоносов. Он говорил о необходимости совместной работы депутатов всех уровней по решению злободневных вопросов. Возражений это не вызвало. Другое дело, когда федеральный депутат бросил упрек администрации города и местным депутатам по вопросу платных школ. В Сочи всего одна платная школа, а по мнению депутата их должно быть не менее десяти. Необходимость платных школ он обосновал нехваткой бюджетных средств.

В этот момент мне вдруг вспомнилась информация газеты “Аргументы и факты” о заработной плате депутатов Госдумы России. Оказывается, каждый из них получает по 350 тыс. рублей в месяц. При такой зарплате можно говорить о платных школах. А если она меньше в 10, а то и в 20 раз? И еще подумалось: “Как же далеки эти депутаты от народа!”.

Председатель Городского Собрания Сочи В.П. Филонов возразил большому депутату: “В Сочи за счет софинансирования будем ориентироваться на бюджетные школы”. И это нашло поддержку наших депутатов.

Вот только денег на подписку опять библиотекам нет!

Юрий МЕДВЕДЕВ. 

Опубликовано в газете «Черноморская здравница» №97 от 06.12.2017г.

Поделиться в социальных сетях:

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены


Другие материалы в этой категории: « Квитанции с подвохом - Обещанного сколько ждать? »